一带一路国家跨国基建风险值得关注

发布时间:2017-11-13 16:59:00    点击:
当前,世界多极化、经济全球化、信息社会化、文化多样化深入发展,各国间的政治、经济、文化联系日益密切,同时人类发展和进步面临诸多挑战。2013年中国提出“共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(简称一带一路)倡议,迅速得到国际社会的广泛关注和高度评价,全球100多个国家和国际组织积极支持并参与到一带一路建设中。4年来,作为一带一路合作优先发展的领域,基础设施的互联互通不断加强,大批交通、能源、公用事业等领域合作项目加速提上日程。然而,由于一带一路沿线国家基础设施发展水平不一,政治经济背景差异较大,参与企业面临诸多挑战和不确定因素,需要加大研究力度,积极稳妥地推进各项投资和建设项目。
 
为深入研究国际基础设施发展状况、特点和趋势,发现投资机遇,应对潜在挑战,给国内外跨国基建领域的投资者、建设者及各相关方开拓国际市场提供参考,助力全球基础设施发展,中国对外承包工程商会携手大公国际信用评级集团有限公司共同开展了“一带一路国家基础设施发展指数”研究。
 
从近十年指数结果来看,全球经济虽然正在逐渐走出金融危机阴影,但仍处于需求疲软、增长乏力的深度调整期,贸易和投资保护主义有所抬头,恐怖主义、区域冲突、难民问题等政治安全事件给一带一路基础设施建设带来诸多不确定因素。
 
一、地缘政治风险威胁跨国基础设施建设安全
 
部分一带一路国家受社会阶级矛盾、民族宗教问题等复杂因素影响,长期处于政局动荡、族群冲突和战乱之中,地缘政治复杂性突出。2015年以来,在多重政治经济利益掺杂的情况下,这些冲突和战争并未出现缓和迹象。中东地区结构性力量失衡加剧,各国党派纷争不断,国家政治蕴含着很大的不确定性;中亚、西亚地区恐怖主义、极端势力、民族主义、宗教主义横行,难民问题、地区争端由来已久;东南亚地区,政治转型正在发生,民粹力量与族群矛盾正在释放,各种意识形态的碰撞和外部势力的干预使得其政策连续性和稳定性受到了很大挑战。
 
二、贸易与投资保护主义加高跨国基础设施建设壁垒
 
一带一路国家在发展水平、宗教文化、民族传统等方面差异较大,各国之间尚缺乏长期互信、资源整合的能力。尤其近年来,在世界经济持续低迷的情况下,逆全球化思潮涌动,“阵营性、排他性、碎片化”现象逐渐显现,一带一路沿线国家和区域贸易保护主义有复苏之势。政治、文化等非市场因素掺杂其中,进一步加大了贸易保护主义对双边及多边经贸的负面影响。
 
三、国家主权风险隐性吞噬跨国基础设施建设收益
 
一带一路国家基础设施建设项目一般具有金额大、周期长、不确定因素多的特点。部分一带一路国家存在财政状态欠佳、长期负债、巨额经常项目赤字、外汇储备不足等问题,偿付能力较弱,容易发生国家债务危机。巨大的投资资金与较差的国家主权偿债能力,将会给外国参与者带来资金风险,导致海外建设者承建的项目无法按时收到工程款、收到款项遭遇兑换管制、或遭遇汇率大幅贬值等状况,对资金周转和项目工期造成较大影响。
鉴于上述,跨国基础设施各方参与者应更深入地研究国别及地区风险,把握跨国投资新机遇,结合目标国实际情况开展业务,实现企业和地区基础设施发展共赢。