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大数据聚力:重构宁波“数字化城市”信用版图

发布时间:2018-07-02 15:16:31 点击: 信息来源: 字号:【

   截至2017 年12 月,中国网民规模达到7.72 亿,互联网普及率达到55.8%,中国互联网塑造的社会生活形态进一步加强,“互联网+”行动计划推动政府与企业向服务多元化、移动化发展,这意味着与互联网相融合的新技术、新产品、新业务而产生的大数据向政府传统管理方式提出了挑战。在大数据浪潮的背景下,应用大数据提高政府治理能力和水平已是一种必然趋势。

  宁波市发改委为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》、《浙江省人民政府关于印发浙江省促进大数据发展实施计划的通知》等文件精神,委托大公信用对“信用大数据在政府治理中的应用”的课题进行研究。

  大公信用此次依托宁波市公共信用信息平台的基础上发挥信用大数据优势,帮助推动宁波市场主体信用信息的汇聚整合和关联分析,建立重点行业和领域的风险预警模型,进行市场主体经营行为研判和区域经济社会数据分析,为政府经济运行调度方式的升级提供有力支持。

  身处大数据时代,一切数据都能成为信用的来源,此次研究将信用大数据来源划分为由政府部门产生的信用大数据、金融机构产生的信用大数据、其它公共事业机构产生的信用大数据和网络产生的互联网信用大数据四大类。大公信用在分析了国内外信用大数据的发展与应用研究后,探究了信用大数据的技术构建路径,并就经济管理、市场监管、社会治理、企业服务、民生建设等方面提出“政府+信用大数据”应用建议。

  在经济管理方面,信用大数据的广泛应有有助于提升政府科学决策能力。信用大数据可从市场主体经营行为研判和分析区域经济形势、提升政府决策支持和风险防范能力,对政府经济运行决策有现实意义。

  在市场监管方面,信用大数据有助于提升政府危机预警能力。信用大数据可对市场主体的监管由注重事前审批转向事前预警,事中、事后监管;由单纯依赖行政手段管理转向信用管理,对企业实施联合奖惩,这是社会信用体系建设的背景下监管创新,对稳固我国市场转型升级十分有利。

  在社会治理方面,信用大数据有助于提升政府公共服务精确度。信用大数据可在旅游、交通等方面大大便利政府履行监管职能,提高监管效率,规范市场秩序,满足人民群众日益提高的需求。同时,通过对舆情的监测,会增加社会危机事件应对的敏感程度,及时防范社会各行业信用风险。

  在企业服务方面,信用大数据有助于政府提升组织协调能力。,信用大数据可通过为纳税人评价信用等级,简化融资贷款流程,提高办理效率,有效解决小微企业贷款问题;对大学生创业的企业,通过信用大数据分析,开创以“信”换“贷”的模式,为守信的创业学生提供“绿色通道”,促进实体经济发展,激发大众创业、万众创新的热情。

  在民生建设方面,信用大数据有助于政府服务方式的创新。信用大数据可充分发挥资源效能,为广大民众提供高质量的公共产品和公共服务,如信用医疗、信用养老院、信用教育,同时为各种市场主体提供良好的发展环境与平等竞争的条件,使社会服务更加安全和便捷。